Reclamamos que se devuelva la voz a los municipios y la ciudadanía en la gestión de sus parques y reservas naturales

21 mayo 2026.

El diputado de Más Madrid-Verdes Equo en la Asamblea de Madrid, Alejandro Sánchez, ha defendido el pasado 21 de mayo una Proposición No de Ley (PNL) para recuperar los órganos de participación pública suprimidos en los tres parques regionales madrileños en 2010 y crear estructuras de gobernanza propias para las dos Reservas de la Biosfera de la Comunidad. La iniciativa coincide con el Día Europeo de la Red Natura 2000 y se enmarca en las conmemoraciones del Día Mundial de la Diversidad Biológica y el Día Europeo de los Parques.

Los tres parques regionales de la Comunidad de Madrid —el Parque Regional de la Cuenca Alta del Río Manzanares, el Parque del Sureste y el Parque Regional del Río Guadarrama— suman 96.783 hectáreas y afectan a 54 municipios. Sin embargo, desde 2010 carecen de los órganos de participación propios que sus leyes declarativas contemplaban: la Ley 9/2010 de Medidas Fiscales los eliminó de un plumazo, sustituyéndolos por una sección del Consejo de Medio Ambiente en la que solo tienen representación cuatro alcaldes de los 54 afectados.
A través del texto de la iniciativa, Más Madrid-Verdes Equo, explica que la situación es igual de precaria en las dos Reservas de la Biosfera de la Comunidad —la Sierra del Rincón y las Cuencas Altas de los ríos Manzanares, Lozoya y Guadarrama, que juntas abarcan más de 120.000 hectáreas y 33 municipios—, donde el programa Hombre y Biosfera de la UNESCO exige explícitamente una gobernanza participativa, con especial protagonismo de las comunidades locales. Madrid incumple ese estándar.

«Los parques regionales y las reservas de la biosfera madrileños no son solo espacios naturales: son territorios habitados, con ayuntamientos, vecinos, agricultores, ganaderos y colectivos que tienen derecho a participar en cómo se gestionan. Recuperar esa participación no es un capricho administrativo, es una obligación legal y un requisito básico de buena gobernanza.»

Alejandro Sánchez Pérez, diputado de Más Madrid-Verdes Equo en la Asamblea de Madrid

La PNL recoge también que dos de los tres parques regionales siguen sin tener aprobado el Plan Rector de Uso y Gestión que sus propias leyes declarativas y la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad les exigen. Verdes Equo pide que se redacten y sometan a información pública en el menor plazo posible.
La iniciativa tiene respaldo en el derecho europeo e internacional: el Convenio de Aarhus, ratificado por España en 2004, el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal aprobado en la COP15 de 2022, y las directrices de la UICN y Europarc coinciden en señalar la participación pública como herramienta esencial para una gestión eficaz de los espacios protegidos. La Comunidad de Madrid va a contracorriente.

«Hoy, en 2026, es inaceptable que la ciudadanía y sus representantes locales tengan menos participación en la gestión de los parques que cuando se declararon en los años 80 y 90. Mantener esta situación solo puede significar que la Consejería de Medio Ambiente no quiere testigos incómodos».

Alejandro Sánchez Pérez, diputado de Más Madrid–Verdes Equo en la Asamblea de Madrid

La elección de la fecha no es casual. El 21 de mayo fue el Día Europeo de la Red Natura 2000. Mañana, el 22 de mayo, es el Día Mundial de la Diversidad Biológica, y el 24, el Día Europeo de los Parques. Un contexto que Verdes Equo aprovecha para poner sobre la mesa que proteger la naturaleza no es solo designar espacios en un mapa, sino dotarlos de las estructuras de gobernanza que garanticen una gestión real, participada y eficaz.


Los cuatro puntos de la Proposición No de Ley
  1. Recuperar de forma inmediata los órganos de participación pública previstos en las leyes declarativas de los tres Parques Regionales, eliminados por la Ley 9/2010.
  2. Crear órganos de participación individualizados para cada una de las dos Reservas de la Biosfera, de acuerdo con las recomendaciones del Programa MAB de la UNESCO.
  3. Garantizar que en estos órganos estén representados todos los ayuntamientos con territorio en el espacio protegido, así como asociaciones de vecinos, organizaciones agrarias, propietarios de terrenos y organizaciones de protección del patrimonio natural.
  4. Redactar y someter a información pública, en el menor plazo posible, los Planes de Uso y Gestión de los Parques del Sureste y del Curso Medio del Río Guadarrama —exigidos por sus propias leyes declarativas de 1994 y 1999, y aún sin aprobar.

Acceso a la Proposición No de Ley.